外汇局:跨境资本流动有望延续有进有出、总体均衡的态势

  国家外汇管理局在3月26日发布的《2020年中国国际收支报告》中指出,2021年,内外部环境中有利于我国国际收支平衡的因素增多;预计经常账户顺差继续保持在合理区间;跨境资本流动有望延续有进有出、总体均衡的态势。

  外汇局表示,将持续推进贸易投资便利化改革,推动金融市场开放,不断加强外汇市场建设,服务实体经济发展。

  一是继续推进资本项目双向开放, 包括开展跨国公司本外币一体化资金池试点;推进私募股权投资基金跨境投资(QDLP/QFLP)试点,扩大QDLP试点范围,完善QDLP投资报告制度,健全常态化合格境内机构投资者(QDII)额度发放机制;持续推进外债登记管理改革;完善境外机构境内发行股票、债券资金管理。

  二是扩大贸易外汇收支便利化试点,支持跨境电商、市场采购、外贸综合服务等贸易易新业态发展,完善服务贸易付汇税务备案信息网上核验。

  三是支持北京“两区”建设,支持上海国际金融中心、粤港澳大湾区和海南自由贸易港等区域改革开放,支持自由贸易试验区外汇管理的改革创新。

  四是建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品。

  在防范跨境资金流动风险,维护国家经济金融安全方面,外汇局提出,一是坚持市场化原则,发挥汇率调节宏观经济和国际收支的自动稳定器作用。二是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,强化跨境资金流动和外汇市场双向监测与风险评估,以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理,以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管,以“零容忍” 态度打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动。三是加强市场预期管理,引导金融机构和企业树立“风险中性”原则。四是完善外汇储备经营管理,坚持市场化原则,前瞻性做好战略配臵,动态优化投资组合, 努力保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。

  国家外汇局同日公布的国际收支平衡表显示,按美元计值,2020年,我国经常账户顺差2740亿美元,其中,货物贸易顺差5150亿美元,服务贸易逆差1453亿美元,初次收入逆差1052亿美元,二次收入顺差95亿美元。资本和金融账户逆差1058亿美元,其中,资本账户逆差1亿美元,非储备性质的金融账户逆差778亿美元,储备资产增加280亿美元。

  2020年,我国国际收支延续新的平衡模式,即经常账户顺差,非储备性质的金融账户逆差,外汇储备规模保持基本稳定。

  外汇局在报告中以专栏的形式表示,非储备性质的金融账户呈现逆差,说明我国私人部门正在不断累积对外资产。

  2020年,中国非储备性质的金融账户逆差778亿美元,主要在于我国私人部门对外各类投资较多,具体看:一是境内居民对外证券投资增加,多元化资产配臵需求较强;二是对外直接投资总体理性有序三是银行对外存贷款增多,主要是经常账户保持顺差使得境内外汇流动性相对充裕。同期,外国来华直接投资、证券投资、其他投资等全部对外负债均为净流入,未出现对外债务去杠杆。可见,国际收支平衡表的各项目有顺差也有逆差,最终结果是我国私人部门增加了对外净资产。

  外汇局表示,近年来,我国国际收支进入自主平衡时期后,经常账户总体表现为基本平衡、略有盈余的状态,决定了国际收支整体结构的稳健性;金融账户下也未出现持续、高频、大规模的资金净流出,金融市场开放吸引境外资本流入,境内主体持有的境外资产同步增多,跨境资本流动相对均衡,储备资产总体稳定。

(文章来源:澎湃新闻)

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